Finalmente, despu\u00e9s de los avisos que hab\u00eda hecho la Poder Ejecutivo, el Presidente presenta a la C\u00e1mara de Diputados la Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia El\u00e9ctrica. Desde inicios de la actual Administraci\u00f3n federal se han propuesto y realizado varios cambios regulatorios en el sector el\u00e9ctrico, incluso se present\u00f3 una Iniciativa de Reforma a la Ley de Industria El\u00e9ctrica (LIE), que ante una serie de amparos se concedieron suspensiones definitivas con efectos generales. Evidentemente, al no lograr su cometido con la iniciativa de reforma a la LIE, el Poder Ejecutivo decidi\u00f3 realizar una Iniciativa de Reforma en Materia El\u00e9ctrica con mayor alcance e impacto que <\/p>\n<\/div>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/www.epscon.mx\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Roberto-Mercado-Baidon-1.jpg\")
<\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\ncualquier cambio regulatorio en el sector el\u00e9ctrico, propuesto en este sexenio. En caso de ser aprobada esta Iniciativa de Reforma la afectaci\u00f3n no es solo para la industria dentro del sector el\u00e9ctrico, sino para todos los mexicanos. Con esta Iniciativa de Reforma se busca devolver el monopolio de la industria el\u00e9ctrica a la CFE, otorg\u00e1ndole a su responsabilidad la generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, as\u00ed como con la planeaci\u00f3n y control del sector. El Decreto es muy claro en que el abastecimiento de energ\u00eda el\u00e9ctrica ser\u00e1 de manera exclusiva del Estado, a trav\u00e9s de la CFE. Esto conlleva a que dejen de existir los esquemas de compra de energ\u00eda el\u00e9ctrica de Autoabastecimiento y el Suministro Calificado, y todos los usuarios pasar\u00e1n a ser suministrados por CFE. Al aprobarse esta Iniciativa de Reforma, miles de empresas perder\u00e1n el derecho de continuar comprando energ\u00eda el\u00e9ctrica a precios competitivos que les permitan reducir sus costos de operaci\u00f3n, as\u00ed como de reducir sus emisiones de efecto invernadero al consumir energ\u00edas limpias. Se estar\u00e1n terminando contratos de suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica o PPAs (por sus siglas en ingl\u00e9s Power Purchase Agreements), para lo cual recomendamos a las empresas asesorarse en la negociaci\u00f3n ante una posible terminaci\u00f3n del contrato por una Cambio en Ley. Como consultores en compra de energ\u00eda el\u00e9ctrica, cada vez vemos m\u00e1s empresas interesadas en comprar energ\u00eda limpia o renovable para la totalidad de su consumo. El motivo fundamental es que sus principales clientes se encuentran en una transici\u00f3n energ\u00e9tica para la cual, en determinado tiempo, tanto sus empresas como sus proveedores deber\u00e1n de contar con suministro de electricidad 100 por ciento limpio o renovable. A esto le podemos sumar que los Certificados de Energ\u00eda Limpia son cancelados bajo esta Iniciativa de Reforma, mecanismo por el cual se buscaba la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Es claro que para las empresas establecidas en M\u00e9xico no ser\u00e1 posible cumplir con este requisito, por lo que los podr\u00eda llevar a migrar sus operaciones a otro pa\u00eds o sumar un punto m\u00e1s para alejar la inversi\u00f3n en M\u00e9xico. <\/p>\n\n\n\n
Otro punto importante es la cancelaci\u00f3n de los permisos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica otorgados y los contratos de compraventa de electricidad al sector privado a la entrada en vigor de la Reforma. El documento menciona que CFE estar\u00e1 comprando la energ\u00eda a los generadores del sector privado, quienes tendr\u00e1n que competir entre ellos, limitados al 46 por ciento del consumo del Sistema El\u00e9ctrico Nacional (SEN), el 54 por ciento restante ser\u00e1 exclusivo de la generaci\u00f3n de CFE. CFE estar\u00e1 estableciendo los modelos de contratos de adquisici\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica y potencia generada por la industria privada. Al ser CFE el \u00fanico cliente de los generadores privados y quien establecer\u00e1 los modelos de contratos, no resulta un panorama muy alentador para los generadores existentes, por lo que o se atienen a las condiciones propuestas por CFE o a vender sus activos de generaci\u00f3n. Para este \u00faltimo punto, lo m\u00e1s seguro es que el \u00fanico interesado en comprarlos sea CFE. Muchas empresas de la industria en general cuentan con generaci\u00f3n en sitio para el consumo propio de sus plantas, algunas de ellas inyectan excedentes a la SEN y otras no lo hacen. El panorama para estas empresas no es claro ya que solo se menciona que se cancelar\u00e1n los permisos de generaci\u00f3n otorgados a privados, sin dar m\u00e1s detalle sobre la futura operaci\u00f3n de la generaci\u00f3n en sitio, ya sea con permiso de generaci\u00f3n o generaci\u00f3n distribuida.<\/p>\n\n\n\n
Para que sea aprobada esta Iniciativa de Reforma se requiere que dos terceras partes de la C\u00e1mara de Diputados y de la C\u00e1mara de Senadores voten a favor, y que la mayor\u00eda de los congresos locales de las entidades federativas aprueben dicha Iniciativa. Las repercusiones de aprobarse esta Iniciativa de Reforma son muy altas, tanto en lo econ\u00f3mico, como en lo ambiental y social. A\u00fan falta tiempo para conocer el destino de la Iniciativa, por lo que recomendamos a las empresas continuar con sus procesos de licitaci\u00f3n y negociaci\u00f3n de contratos de energ\u00eda el\u00e9ctrica, as\u00ed como con los tr\u00e1mites que se encuentran realizando ante la CRE, CENACE y CFE.<\/p>\n\n\n\n
.<\/p>\n\n\n\n
J.<\/strong> Roberto Mercado<\/strong> Baid\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Socio Consultor y Director Comercial de EPSCON, empresa especializada en asesor\u00eda a grandes y medianas empresas en compra de energ\u00eda el\u00e9ctrica y negociaci\u00f3n de contratos de suministro de energ\u00eda<\/em><\/p>\n\n\n\n