{"id":283,"date":"2021-02-21T05:48:14","date_gmt":"2021-02-21T05:48:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.epscon.mx\/test2021\/?p=283"},"modified":"2021-08-12T22:19:49","modified_gmt":"2021-08-12T22:19:49","slug":"cambios-a-la-ley-de-industria-electrica-atenta-contra-tratados-internacionales-epscon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.epscon.mx\/en\/cambios-a-la-ley-de-industria-electrica-atenta-contra-tratados-internacionales-epscon\/","title":{"rendered":"Cambios a la Ley de Industria El\u00e9ctrica atenta contra tratados internacionales: Epscon"},"content":{"rendered":"

Cambios a la Ley de Industria El\u00e9ctrica atenta contra tratados internacionales: Epscon<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Gobierno de M\u00e9xico<\/strong> ha recrudecido su lucha por el control el\u00e9ctrico<\/strong> con una iniciativa de reforma promovida por el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/a> que ha causado m\u00e1s choques con el sector privado y una confrontaci\u00f3n de los tres poderes tras una decisi\u00f3n en favor de la libre competencia por parte de la Suprema Corte.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo es monopolio<\/a>, es rector\u00eda del Estado y en este momento la rector\u00eda del Estado el presidente ha decidido que sea a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad<\/strong> (CFE)\u201d, argument\u00f3 este jueves Olga S\u00e1nchez Cordero, titular de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob).<\/p>\n\n\n\n

Impacto al sector<\/h3>\n\n\n\n

L\u00f3pez Obrador impact\u00f3 al sector al enviar este lunes una iniciativa preferente al Congreso para que en un plazo de 30 d\u00edas reforme la Ley de la Industria El\u00e9ctrica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La principal modificaci\u00f3n implica que el despacho el\u00e9ctrico priorice a las plantas hidroel\u00e9ctricas y de combustibles f\u00f3siles<\/strong> de la CFE<\/strong>, la empresa del Estado, sobre las centrales privadas de renovables y por \u00faltimo las de ciclo combinado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa prioridad es fortalecer a las empresas productivas del Estado, como si eso \u2018per se\u2019 generase un bienestar social, y no es as\u00ed. Para llegar al bienestar no basta con favorecer a una empresa p\u00fablica\u201d, explic\u00f3 a Efe, Susana Ivana Cazorla, socia fundadora de la consultora SICEnrgy.<\/p>\n\n\n\n

En la exposici\u00f3n de motivos de su iniciativa, que ya est\u00e1 en comisiones de la C\u00e1mara de Diputados, el presidente justific\u00f3 \u201cfortalecer a la empresa productiva del Estado, CFE, para beneficio del inter\u00e9s nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero Cazorla cuestion\u00f3 este argumento al apuntar que afectar\u00e1 al inter\u00e9s p\u00fablico por limitar las energ\u00edas renovables<\/strong> y la competencia<\/strong>, lo que contraviene las metas del Acuerdo de Par\u00eds<\/strong> y el Tratado entre M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 (T-MEC<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

\u201cQuieren seguir operando con lo chatarra y con plantas nuevas que no quieren estar sujetas a competencia. Entonces me parece que aqu\u00ed los m\u00e1s agraviados seremos los ciudadanos y los consumidores, quienes no estamos representados\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Chispas de incertidumbre<\/h3>\n\n\n\n

Aunque la iniciativa no se consume, el efecto inmediato es ahuyentar a los inversionistas<\/strong>, opin\u00f3 en entrevista Federico Muci\u00f1o, director general de la consultora energ\u00e9tica Epscon.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo pueden confiar en que las reglas como est\u00e1n ahora se van a respetar en el futuro. Ese hecho es lo m\u00e1s grave porque, a pesar de que eventualmente no se apruebe o se suavice la iniciativa de reforma, el mensaje que deja es que no se respetan las reglas\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

El principal impacto de la reforma, seg\u00fan Muci\u00f1o, es restringir los esquemas de autoabastecimiento<\/strong> para que las empresas generen su propia electricidad.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n elimina la obligatoriedad de las subastas el\u00e9ctricas<\/strong> en las que puede participar el sector privado<\/strong> para abastecer a la CFE.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, cambia las reglas de los Certificados de Energ\u00edas Limpias<\/strong> (CEL) para que las plantas viejas de la CFE accedan a ellos en detrimento de las nuevas centrales privadas de renovables.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa tambi\u00e9n ordenar\u00eda revisar la \u201clegalidad y rentabilidad\u201d de los contratos del Gobierno Federal con productores independientes de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta acci\u00f3n lo que hace es cambiar las reglas del juego de manera retroactiva y hacer completamente inviable modificar las consideraciones de la inversi\u00f3n\u201d, consider\u00f3 el director de Epscon.<\/p>\n\n\n\n

Constitucionalidad en duda<\/h3>\n\n\n\n

El conflicto ha escalado a los tres poderes de Gobierno porque la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n<\/strong> (SCJN) declar\u00f3 inconstitucionales este mi\u00e9rcoles m\u00e1s de 20 puntos de la pol\u00edtica que la Secretar\u00eda de Energ\u00eda<\/a> (Sener) emiti\u00f3 en mayo pasado, en los primeros meses de la pandemia, con lineamientos similares a los de la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n

La segunda sala de la SCJN fall\u00f3 parcialmente a favor de la controversia constitucional que present\u00f3 la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica<\/strong> (Cofece), aunque con el voto en contra de Yasm\u00edn Esquivel, quien lleg\u00f3 a la SCJN a propuesta del presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n

La abogada experta en cuestiones energ\u00e9ticas Miriam Grunstein advirti\u00f3 que el acuerdo y la reforma legislativa son materias distintas, por lo que el fallo de la Corte no detiene el avance de la ley, aunque s\u00ed previ\u00f3 nuevas controversias constitucionales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPienso que es manifiesta, flagrante y paladinamente inconstitucional, por muchas razones, por retroactividad, porque al decir que la CFE tendr\u00e1 la facultad de revocar o renegociar los contratos est\u00e1n afectando derechos adquiridos\u201d, indic\u00f3 la socia senior de Brilliant Energy Consulting.<\/p>\n\n\n\n

La jurista tambi\u00e9n anticip\u00f3 problemas con los acuerdos de inversi\u00f3n que M\u00e9xico tiene con Italia, Francia y Espa\u00f1a por las afectaciones a las centrales renovables, adem\u00e1s de conflictos dentro del T-MEC por las de ciclo combinado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo puede tocar y cambiar los contenidos constitucionales que establecen competencia en el art\u00edculo 28 constitucional a trav\u00e9s de una ley secundaria\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

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