{"id":1149,"date":"2025-02-05T17:37:20","date_gmt":"2025-02-05T17:37:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.epscon.mx\/?p=1149"},"modified":"2025-07-07T17:58:36","modified_gmt":"2025-07-07T17:58:36","slug":"federico-mucino-iniciativa-de-ley-del-sector-electrico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.epscon.mx\/en\/federico-mucino-iniciativa-de-ley-del-sector-electrico\/","title":{"rendered":"Federico Muci\u00f1o: Iniciativa de Ley del sector el\u00e9ctrico"},"content":{"rendered":"<p>El 5 de febrero de 2025, el Ejecutivo Federal present\u00f3 una iniciativa de ley destinada a reformar el sector el\u00e9ctrico de M\u00e9xico tras varios a\u00f1os de inestabilidad y cambios continuos.<\/p>\n\n\n\n<p>La Administraci\u00f3n actual empieza mostrar sus cartas tras algunos meses de especulaci\u00f3n respecto de si continuar\u00eda la intransigencia y la cerraz\u00f3n a la iniciativa privada o si habr\u00eda apertura y competencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien la ret\u00f3rica que se ha manejado en torno a la presentaci\u00f3n de la iniciativas y la presentaci\u00f3n de los planes energ\u00e9ticos, el texto propuesto vislumbra apertura en ciertas \u00e1reas en las cuales las autoridades en el sexenio anterior hab\u00edan sido reticentes.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta establece que la participaci\u00f3n privada en la generaci\u00f3n de electricidad podr\u00e1 llegar hasta el 46%, manteniendo el Estado a trav\u00e9s de CFE por lo menos el 54% de la generaci\u00f3n total de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Se contemplan opciones de inversi\u00f3n p\u00fablico-privada, as\u00ed como inversi\u00f3n solo p\u00fablica o solo privada, respetando siempre el balance total de 54 \u2013 46. Esta proporci\u00f3n es sin duda completamente arbitraria y rescatada de planteamientos hechos en la Administraci\u00f3n anterior.<\/p>\n\n\n\n<p>El lado positivo es que para permisos de autoconsumo de hasta 20 MW se propone el otorgamiento \u201cexpedito\u201d de los mismos, lo cual es completamente bienvenido despu\u00e9s de la cerraz\u00f3n casi completa en el otorgamiento de permisos durante el anterior sexenio.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro aspecto clave es la preservaci\u00f3n del Mercado El\u00e9ctrico Mayorista (MEM) que, si bien se ha visto debilitado por la escasez de energ\u00eda provocada por el freno a los nuevos proyectos de generaci\u00f3n, retoma el camino de la competencia en beneficio de los consumidores industriales.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin duda no ser\u00e1 algo inmediato el retomar los niveles de competitividad vistos en el MEM en a\u00f1os anteriores, pero con reglas claras y estabilidad regulatoria es solo cuesti\u00f3n de tiempo para volver ah\u00ed<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los mayores riesgos es que la CFE debe garantizar al menos el 54% de la generaci\u00f3n anual del pa\u00eds, lo que podr\u00eda limitar la participaci\u00f3n del sector privado y generar competencia desigual.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (SENER) tendr\u00eda la rector\u00eda de la planeaci\u00f3n energ\u00e9tica, lo que podr\u00eda restringir la flexibilidad del mercado y desalentar nuevas inversiones si los procedimientos no est\u00e1n claramente definidos.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma tambi\u00e9n plantea la eliminaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) y la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH), centralizando las funciones en la SENER.<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda (CNE) que pareciera en muchos casos tener que jugar el rol de juez y parte, reduciendo as\u00ed la confianza de los inversionistas sobre la justicia en las determinaciones que esta pudiera llegar a tomar.<\/p>\n\n\n\n<p>Espec\u00edficamente, la posible concentraci\u00f3n de poder en la SENER, que ocupar\u00eda tres de los ocho asientos en el comit\u00e9 t\u00e9cnico de la CNE y seguir\u00eda controlando la planeaci\u00f3n energ\u00e9tica, podr\u00eda generar conflictos de inter\u00e9s y favorecer a la CFE sobre otros actores del sistema el\u00e9ctrico.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los grandes cambios que trae esta iniciativa de ley es el aumento del umbral que divide la generaci\u00f3n excenta y la que requiere permiso.<\/p>\n\n\n\n<p>Pasamos de un nivel de 500 kW a uno propuesto de 700 kW. Esto es especialmente relevante para la generaci\u00f3n distribuida, que ha visto un crecimiento exponencial en la instalaci\u00f3n de paneles solares en techos de comercio e industria.<\/p>\n\n\n\n<p>La ampliaci\u00f3n de la capacidad de generaci\u00f3n distribuida, as\u00ed como la flexibilizaci\u00f3n de permisos para autoconsumo son positivas, pero es esencial que las regulaciones aseguren reglas claras para la interconexi\u00f3n a la red y una remuneraci\u00f3n justa por la energ\u00eda excedente.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se debe garantizar certeza jur\u00eddica para los inversionistas en proyectos de energ\u00eda distribuida.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma al sector el\u00e9ctrico plantea apertura en \u00e1reas en donde se ten\u00edan expectativas de cerraz\u00f3n e intransigencia, pero al mismo tiempo restringe la participaci\u00f3n privada y le evita a CFE tener que ser competitiva respecto de las empresas privadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien busca fortalecer a la CFE y garantizar la seguridad energ\u00e9tica, tambi\u00e9n plantea desaf\u00edos significativos para la competencia y la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n\n\n\n<p>Para lograr una transici\u00f3n energ\u00e9tica exitosa, es necesario que el Congreso defina claramente los alcances de la planeaci\u00f3n vinculante, promueva la independencia regulatoria y garantice una infraestructura de transmisi\u00f3n adecuada.<\/p>\n\n\n\n<p>Solo de esta manera se lograr\u00e1 un sector el\u00e9ctrico competitivo, eficiente y sostenible que beneficie a todos los mexicanos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 5 de febrero de 2025, el Ejecutivo Federal present\u00f3 una iniciativa de ley destinada a reformar el sector el\u00e9ctrico de M\u00e9xico tras varios a\u00f1os de inestabilidad y cambios continuos. 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